10月27日上午，道县十九届人大一次会议预备会议召开。县委书记刘华中，县委副书记、代理县长王小丽出席会议，黄正军、唐述雷、唐承志、陈新娥、何健、吴国玉、朱海勇、潘高旺、朱江民等在主席台就座。会议由县人大常委会副主任何健主持。

会上，县人大常委会副主任陈新娥向大会报告了道县第十九届人民代表大会第一次会议的筹备和代表资格审查报告，并要求与会代表要依法履行代表职责，认真审议好、讨论好各项工作报告，积极提出议案和建议、批评、意见，多建睿智之言、多献务实之策。要正确行使权力，严格依法依规办事，正确履行好自己的民主权利和职责，确保选举工作顺利进行。要严肃会风会纪，自觉遵守会议的各项纪律规定，集中精力开好会，真正把这次大会开成一次团结、民主、鼓劲的大会。

大会以举手表决的方式通过了大会主席团和秘书长名单（草案）；通过了大会议程（草案）；通过了关于设立议案审查委员会的决定（草案）；通过了议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）。